前沿 | 2022年，文旅投资风口在哪里？-k8凯发天生赢家一触即发人生

《天津市“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》明确，“十四五”期间，天津将围绕旅游基础设施建设和升级改造，组织实施一批高水平重大项目，努力推动杨柳青古镇、五大道文化旅游区创建国家5a级景区，在全市范围内计划新增和改扩建项目40个，总投资492亿元。

主要包括，推动古文化街景区、意式风情区等景区提升改造，打造高水平海河游线路；打造国际一流亲海亲水生态休闲旅游目的地，建设世界海洋旅游文明度假湾；新建改扩建游客服务中心、通景道路和景区停车场等基础设施短板工程，以及推动天津非物质文化遗产馆、天津市大运河文化博物馆、天津市大运河海河文化旅游带拓展提升改造及黄崖关长城保护展示提升等项目建设。计划新增3a级旅游景区10个，新增4a级旅游景区5个，力争新增5a级旅游景区2个。建设杨柳青大运河国家文化公园标志性项目。

04

“十四五”期间，上海将力争实现旅游年总收入由2020年的3139.78亿元增加到7000亿元，旅游产业增加值占上海gdp比重由2020年的3.4%增加到6%。实现旅游重大投资项目增加至100个，千万级流量旅游入口增加至6个，国家5a级旅游景区增加至6个，家门口好去处建成200个。

同时，上海将启动“旅游高峰”工程。建设十大类引领性重大项目，包括黄浦江“世界会客厅”工程、苏州河“城市文化生活休闲带”工程、“五个新城”文旅赋能工程、长三角一体化示范区“生态文旅”建设工程、崇明世界级生态岛提升工程、国际旅游度假区“旅游城”提升工程、佘山国家旅游度假区提升工程、中心城区历史文化“街区可漫步”工程、邮轮旅游发展示范区及其辐射片区提升工程、滨海旅游区提升工程，着力打造一批世界级旅游品牌，全面深化高品质世界著名旅游城市建设。

在上海首届旅游投促大会上，两个“1000亿”上海“十四五”重大旅游投资项目和招商项目正式启动。其中，“十四五”重大旅游投资启动项目共30个、总投资1132亿元，涵盖金山滨海国际文化旅游度假区、上海国际旅游度假区、上海乐高乐园度假区等相关项目；旅游招商项目共24个、预计投资额1150亿元，项目涵盖主题乐园配套设施、生态郊野公园、文体商业综合体等。

05

江苏省“十四五”文化和旅游发展规划明确，至2025年江苏建成文化建设高地、旅游高质量发展示范省、文化和旅游深度融合发展样板区，推动江苏成为水韵人文魅力充分彰显的世界著名旅游目的地；设置文化和旅游产业累计投资额超万亿、省级及以上全域旅游示范区数量新增15个左右等18个指标和规划目标。

06

浙江省旅游业发展“十四五”规划提出，“十四五”时期聚焦高质量、竞争力、现代化，积极打造良渚文化等一批世界级文化标识；达到国家全域旅游示范省标准；努力建成全国文化高地、中国最佳旅游目的地、全国文化和旅游融合发展样板地，为建设“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”贡献标志性成果。在重大文旅项目建设方面，浙江省提出，推进“四条诗路”、10大海岛公园、十大名山公园等文旅重大项目建设，完成投资1万亿元，每年2000亿元。

据浙江省文化和旅游厅统计，2021年，浙江全省文化和旅游在建项目共2857个，总投资2.07万亿元，实际完成投资2769.7亿元，指标完成率137.1%，提前超额实现“全年红”。2022年浙江省文化和旅游集中开工重大项目总计195个，总投资达1792亿元。

07

山东省文化旅游融合发展规划（2020—2025年）提出，发挥齐鲁文化优势，推动文化与旅游深度融合，大力发展精品旅游，建设红色文化旅游基地、优秀传统文化旅游基地，打造文化旅游融合发展新高地、国际著名文化旅游目的地。

在文旅项目建设方面，实施大运河国家文化公园（山东）建设、齐长城国家文化公园建设、黄河文化保护传承弘扬、旅游景区质量提升、历史城区文化旅游整合打造等五大工程，并建立黄河文化旅游重点项目库，储备入库项目200余个，计划总投资超过5700亿元。两年来，共贴息支持沿黄地区15个重点文旅项目2962万元，带动沿黄重点项目完成投资近110亿元。

在山东省人民政府发布的2022年省重大项目名单中，600个省重大项目，总投资2.14万亿元，涉及文旅的项目占25席，其中19个为省重大实施类项目、6个为省重大准备类项目。文旅项目按旅游业态可分为乡村旅游类、休闲度假类、生态旅游类、海洋旅游类、康养旅游类、公共文化服务项目六类。

08

广东省将建设高质量现代文化产业体系和现代旅游业体系，作为“十四五”时期文化和旅游发展的重中之重。在《规划》明确，到2025年，省级以上文化产业示范园区（基地）90个，省级以上文化产业和旅游产业融合发展示范区40个，4a级以上景区数量239个，省级以上旅游度假区数量40个。《规划》还发布了47个“十四五”广东省文化和旅游重大工程项目。其中，省直文化和旅游重大工程项目共7项，市级文化和旅游重大工程项目共40项。

近年来，广东积极进行文旅融合探索创新，推出历史文化游径、大湾区文化遗产游径、文化和旅游特色村等精品线条（个），粤港澳大湾区世界级旅游目的地落地实施，文旅融合“四梁八柱”筑牢夯实，新增国家级的文化产业示范园区、全域旅游示范区、5a级旅游景区、旅游度假区、文化和旅游消费试点城市等近百个。

2022年广东省共安排省重点项目1570个，总投资约7.67万亿元，年度计划投资9000亿元，文化旅游方面，总投资超25亿元的珠影粤港澳大湾区电影港(珠影粤港澳大湾区电影博物馆)，将建设大湾区电影中心、大湾区电影博物馆、广东4k电影创作中心、珠影星光影院、珠影演艺厅等项目，项目总建筑面积约16.42万平方米。

09

福建省

福建省“十四五”文化和旅游改革发展专项规划提出，到2025年，文化强省建设和全域生态旅游省建设取得重大成果，文化和旅游领域高质量发展超越迈出重要步伐，文化产业和旅游产业在全国的位次明显提升，福建作为我国重要的自然和文化旅游中心、21世纪海上丝绸之路旅游核心区、世界知名旅游目的地的地位更加凸显。

2022年，福建将全力发展文旅经济，着力打响文旅经济新品牌，加快建设全域生态旅游省，将积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，大力发展红色旅游、绿色旅游，建设好平潭国际旅游岛，推动厦门植物园创建5a级景区、永定创建国家级旅游度假区，提升改造滨海风景道、福道、生态廊道、郊野公园，打造一批叫得响、串得起来、山海相连的旅游精品，实现接待国内游客人数增长25%以上、国内旅游收入增长20%以上。

2月25日，福建省发改委公布了2022年度省重点项目名单，2022年福建省共安排省重点项目1587个，总投资4.08万亿元，年度计划投资6168亿元。其中，包括福建省在建重点项目1354个，省重点预备项目233个，其中，文旅项目有68个。

10

海南省

海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划提出，海南将在“十四五”期间推进环岛旅游公路、生态旅游工程、全省免税购物系统工程等15项省级标志性工程的建设，打造7个省级文化旅游产业园区和40个重点旅游度假区。到2025年旅游总人数实现11000万人次、旅游总收入达到1800亿元、入境游客达到260万人次。

2022年海南省旅文系统将加大招商引资和项目建设，继续推动全域旅游、精品旅游发展，推动1至2个市县达到国家全域旅游示范区门槛条件，重点打造1至2个省级旅游度假区，新评5至8家a级旅游景区，新评15至20家椰级乡村旅游点等。《海南省 2022 年重点（重大）项目投资计划》印发，提到2022 年安排省重点（重大）项目 152 个，总投资 4274 亿元，年度计划投资 856 亿元，包括海口观澜湖度假区（二期）、宋氏文化园项目、琼中百花岭旅游综合开发项目（一期）、环热带雨林国家公园旅游公路等，此外，安排 92 个预备项目，总投资 6815 亿元，包括三亚海棠河景观提升项目、福山咖啡文化风情镇文旅改造项目、航天国际文旅基地等。

11

湖南省

湖南省“十四五”文化和旅游发展规划明提出，力争至2025年，旅游业年总收入由2020年的8261.95亿元增长至1.3万亿元左右，旅游业增加值占gdp比重由2020年的6.18%提升至6.5%左右。力争5年实现文化旅游投资1万亿元以上。

2022年湖南省有309个省级重点项目，总投资18524亿元，年度计划投资4527亿元，其中包括旅游康养项目10个，文化创意项目7个，包括九嶷山创5a级景区建设及全域旅游示范区建设项目、张家界药王谷中医药健康旅游产业园项目、洞庭南路历史文化街区项目等。

12

江西省

江西省2022年重大项目计划陆续出台，将重点推进大中型建设项目3455个，总投资达3.8万亿元，年度计划投资1.18万亿元，共推出1118个招商项目，总投资1.35万亿元。

2022年，江西“百县百日”文化和旅游消费季活动总结暨文化和旅游项目投融资对接会上，现场集中签约24个文旅项目，签约金额347.2亿元。签约项目涉及主题游乐、旅游演艺、康养度假、研学教育等领域，包括翼天·龙津湖文旅度假综合体项目、金鹰卡通·九江麦咭乐园、元田溪谷艺术小镇项目等一批重点项目。

13

陕西省

“十四五”时期，陕西省计划投入8500亿元新建重点项目524个。2022年全年安排省级重点建设项目620个，总投资1.9万亿元,年度计划投资4629亿元，其中，现代服务业发展工程和社会事业与文化旅游发展工程项目41个，总投资650.73亿元西安市2022年重点建设项目中，一系列文化旅游重点项目悉数亮相，可谓亮点纷呈，涵盖86个文化旅游项目，包括曲江电竞产业园项目、西安文旅中心等重大项目。

14

贵州省

贵州省“十四五”文化和旅游发展规划提出，到2025年，全省旅游及相关产业增加值在2019年的基础上翻一番，达到1860亿元以上，接待入黔游客年均增长10%以上，旅游人均花费水平进入全国第一方阵。

在项目储备方面，全省各地积极谋划一批优质景区景点、文商旅综合体、农文旅综合体、温泉养生、避暑度假、旅游装备制造、乡村旅游等重点文化旅游项目995个。

2022年，贵州省重大工程项目计划新鲜出炉，省级重大工程和重点项目3347个，年度计划投资6448.79亿元。其中，旅游产业化项目250个，年度计划投资274.31亿元，包括贵州双龙航空港经济区多彩贵州城、红花岗中国遵义长征国家文化公园、安顺古城历史文化街区保护修缮与提升、百里杜鹃阳光大地彝山花谷康养旅游度假区、龙里朵花文旅康养度假区等项目。

15

吉林省

吉林省文化和旅游发展“十四五”规划明确，力争用5至10年时间，实现吉林省旅游业总收入突破“万亿级”规模，建设成为中国冰雪经济强省和世界级冰雪旅游目的地。并着眼总体目标构建起极具潜力的“项目体系”，谋划了“十四五”时期全省重点打造和推进的34个旅游业重大项目、18个冰雪经济重大项目。

16

辽宁省

辽宁省“十四五”文化和旅游发展规划提出，到2025年，文化事业、文化产业和旅游业成为辽宁经济社会发展和综合实力竞争的强大动力、重要支撑，初步形成东北亚休闲旅游目的地，向世界知名生态休闲旅游目的地迈进。并着眼于补短板、强弱项、增后劲，设计了9个专栏68项重点工程项目作为《规划》实施的主要抓手。

17

黑龙江省

黑龙江省“十四五”文化和旅游发展规划提出，到2025年，中国冰雪旅游目的地的领先地位进一步巩固，国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地初步建成。重点构建11个旅游枢纽城市、建设5个综合旅游集群、规划8个主题旅游集群、改善13条重点旅游交通链接、重点打造“必到必游”的25个重要节点等文旅工程。

近年来，黑龙江省新（续）建重点文旅项目400多个，累计完成投资720亿元；醉美龙江g331边防公路、黄金古驿路建设、东部湿地旅游联盟等区域性标志性项目建设成果显著。2022年全省第一批百大项目共500个，总投资达8257亿元，年度计划完成投资2150亿元。总投资424亿元的5个冰雪产业省百大项目正在加紧建设（哈尔滨冰球馆改扩建项目、哈尔滨融创冰雪影都项目、哈尔滨冰雪大世界四季冰雪项目、齐齐哈尔奥悦冰雪体育公园项目、牡丹江海林雪乡大型冰雪实景演出基地项目）。

18

甘肃省

甘肃省文旅系统按照“千亿级产业”集群来培育的安排部署，把文化旅游康养产业作为强链延链补链的优势产业，省文化旅游康养产业链的目标任务是，以2019年全省文化旅游综合收入3000亿元为基数，“十四五”期间，年平均增长15%，到2025年，全省文化旅游综合收入达到6000亿元以上，全省文化旅游康养产业综合收入将达到780亿元以上，实现倍增发展。为确保实现上述目标，将计划实施八方面重点任务：谋划、储备、建设、运营300个左右文化旅游康养项目；优化提升10个以上文化旅游康养基地（中心）；建成10个左右的文化旅游康养小镇；引导培育拓展50个以上文化旅游康养业态；评选命名100种以上甘肃文化旅游康养特色推荐产品；扶持培育200种以上畅销文化旅游康养特色商品；培育100家以上各类文化旅游康养产业链骨干企业，逐步形成特色化、系列化、品牌化、规模化的文化旅游康养产品及商品营销体系。

2022年，甘肃将集中打造一批高品质旅游目的地，力争创建1个5a级旅游景区、1个国家级旅游度假区、2个国家级旅游休闲街区、4个国家全域旅游示范区，充分发掘旅游资源，丰富旅游内涵，推动一批旅游休闲项目落地生根。2022年，甘肃省省列重大建设项目共234个，其中计划新开工项目80个，续建项目138个，预备项目16个，在计划新开工项目中，包括兰州石佛沟生态旅游示范区一期项目等2个文化旅游项目。

19

宁夏省

宁夏回族自治区文化和旅游发展“十四五”规划提出，宁夏将着力推动建设黄河文化传承彰显区、创建国家全域旅游示范区、打造文旅融合发展示范区。到2025年，初步形成大西北旅游目的地、中转站和国际旅游目的地。同时，全省以建设黄河、长城、长征国家文化公园为抓手，集中力量组织实施一批重点品牌项目。2022年要全力推进宁夏黄河文化旅游带建设；重点开展国家5a级旅游景区培育和景区“微改造、精提升”工作，力争今年至少创成一家国家5a级旅游景区；依托黄河流域（宁夏段）历史人文资源、自然景观资源，有机融入葡萄酒、枸杞等特色产业，打造多样化、多层次生态观光游、休闲康养游、科普研学游，拓展文旅产业新空间。

20

重庆市

重庆市文化产业发展“十四五”规划提出，到2025年，建成国家文化产业中心城市，打造数字文化产业创新高地、文化艺术时尚创意高地、文化产业和旅游产业融合发展高地、文化用品装备研发制造高地。并明确推进建设100个文化产业重点项目，支持实施一批国际合作项目，打造更多具有自主知识产权、市场竞争力和品牌影响力的精品项目。此外，重庆市“十四五”规划纲要重大项目清单中还纳入71个重点文化和旅游产业项目。

2022年，重庆市旅游经济发展领导小组办公室印发《关于印发2022—2024年市级重点文旅产业项目名单的通知》，公布了重庆市2022-2024年市级重点文旅产业项目名单共98个，涉及总投资3641.44亿元。其中：在建项目43个、规划建设和招商引资项目55个。本次公布的重点文旅产业项目名单涉及37个区县，按照类别划分，主要集中在旅游度假、景区提升、文创园区、文旅康养、文旅综合体、文旅小镇等类别。其中：旅游度假项目27个，景区提升项目21个，文创园区项目11个，文旅康养项目18个，文旅小镇5个。

21

广西省

广西壮族自治区文化和旅游厅印发的《广西文化旅游产业重大项目建设三年行动计划（2021—2023年）》明确，未来3年全区文化旅游产业重大项目投资目标为年均增长15%，每年推进全区文化旅游产业重大项目200项以上，3年累计完成投资1000亿元以上。其中，2021年计划完成投资300亿元、2022年计划完成投资约350亿元、2023年计划完成投资超400亿元。建设一批超百亿元重大文旅项目，着力推进投资50亿元以上的重大项目建设。大力发展滨海、海岛休闲度假等旅游产业，构建向海经济发展新格局。推动北海银基、海丝首港、防城港白浪滩航洋都市里和白沙湾医学度假区等滨海重大文旅项目建设。

2021年广西（北海）文化旅游推介会暨重大项目签约仪式上，共签约33个文旅项目，签约项目总金额超过930亿元，项目包括文旅综合体、文旅产业园区、大健康旅游及旅游基础设施及资本合作等各个领域。这也标志着，广西“十四五”文旅重大项目建设正式拉开序幕。

2022年初，广西2022年第一批自治区层面统筹推进重大项目清单公布，共1996个重大项目，总投资37826.2亿元，其中包含万有（南宁）国际旅游度假区、广西壮乡美境等文旅项目。

22

新疆维吾尔自治区

据“投资新疆”招商平台显示：2021年“投资新疆”平台发布重大文旅产业项目300个，总投资额达1042.08亿元，其中80%以上集中在景区开发项目。在第十五届新疆冬季旅游产业交易博览会暨2021中国西北旅游营销大会上，全疆12个地州37个重大文旅项目先后签约，签约总金额近695亿元，项目涉及交通、民宿、度假区等多个领域。

如此庞大规模的文旅项目投资，折射出各地推动文化和旅游产业高质量发展的强大自信和坚定决心，必将为即将开启的2022年文旅新征程注入无限活力和无穷动力。

未来已来，值得期待！